A iniciativa foi apresentada em março de 2023 pelo ex-ministro da pasta. Márcio França. A intenção era lançar o programa em agosto, depois ou para janeiro.
Segundo Costa Filho, o programa foi redesenhado em sua gestão e foi autorizado pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT). “O Globo” informou que o programa vai oferecer 5 milhões de agens para um público já definido: aposentados do INSS que recebem até dois salários mínimos e estudantes do ProUni. Ele também disse que quem voou nos últimos 12 meses não terá o ao programa. As agens serão oferecidas principalmente na baixa temporada.
"O Globo" informa que o programa está na fase de ajustes finais e, por isso, as regras ainda não estariam totalmente definidas.
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